住房和城鄉建設部5日對外公布2013年度國家智慧城市試點名單，確定103個城市（區、縣、鎮）為2013年度國家智慧城市試點，比2012年試點范圍擴大9個。

住房城鄉建設部要求，各地要針對本地區新型城鎮化推進中的實際問題，制訂出智慧城市創建目標，做好頂層設計；制訂創建任務和重點項目的時間節點；創新體制機制，明確責任和考核制度，落實相關保障措施。

同時，要高度重視信息整合和共享協同，抓好城市公共信息平臺和公共基礎數據庫建設，提升各應用系統效能；注重城市發展中的應用體系建設，突出具有經濟效益和社會效益的標志性成果。

此外，住房城鄉建設部要求各地指導試點城市編制重點項目投融資規劃，將“政府引導、社會參與”的多渠道、多元投資落到實處，逐一落實項目投資規模、資金來源和建設時序，確保創建任務順利完成。

據了解，智慧城市是在物聯網、云計算等新一代信息技術的支撐下，形成的一種新型信息化的城市形態。試點城市將經過3至5年的創建期，由有關部門組織評估，對評估通過的試點進行評定，評定等級由低到高分為一星、二星和三星。

智慧城市是指充分借助物聯網、傳感網，涉及到智能樓宇、智能家居、路網監控、智能醫院、城市生命線管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護理、個人健康與數字生活等諸多領域，把握新一輪科技創新革命和信息產業浪潮的重大機遇，充分發揮信息通信（ICT）產業發達、RFID相關技術領先、電信業務及信息化基礎設施優良等優勢，通過建設ICT基礎設施、認證、安全等平臺和示范工程，加快產業關鍵技術攻關，構建城市發展的智慧環境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產業發展、社會管理等模式，面向未來構建全新的城市形態。

安信證券8月2日發表研究報告稱，下半年智慧城市建設有望提速。

國家將啟動重點領域智慧工程建設，并開展智慧城市試點。根據《意見》，我國將啟動智能交通、智能電網、智能水務、智能環保、智慧醫療、智能養老、智慧社區、智能家居、智慧教育、智慧國土等10 個領域智慧工程建設。還將在東、中、西部選擇100 個不同規模和不同發展階段的城市開展智慧城市試點，待取得一定經驗后，再因地制宜地推廣。

智慧城市本質在于服務民生，政策和資金強力支持。智慧城市本質上是對城市的精細化管理和運營，通過對數據和信息的全面匯總處理，提高政府管理效率。例如，通過智慧城市信息共享平臺，市民可以隨時查詢信息、辦理證件、繳納罰單等，政府則可以實現交通、食品、醫療等領域的實時動態管理。正是因為智慧城市服務于民生、具備長期效益，所以得到了政策和資金的強力支持。預計下半年政府可能出臺包括智慧城市在內的六大行業投資規劃，昨天城市基礎設施的規劃已經發布，預計后續其余五大行業的規劃也將陸續出臺。

地方債務審查引導正確投資方向，長期利于智慧城市建設。地方債務審查顯示出中央規范地方政府粗放型投資的決心，預計未來地方政府投資將向集約型模式轉變。智慧城市能充分利用和整合資源，減少資源的消耗和重復建設，并且符合國家重民生調結構的方向。因此，我們預計審計署審查結束后，地方政府將進一步明確智慧城市作為未來投資的重要方向。

投資建議：下半年智慧城市仍將是計算機板塊的重要投資主線，上有政策和資金大力扶持，下有各試點城市智慧城市項目陸續落地。好風憑借力，快馬更加鞭。

重點推薦五大民生領域：

安防：華平股份、大華股份、海康威視、佳都新太；

教育：科大訊飛；

醫療：衛寧軟件、東華軟件；

交通：銀江股份、輝煌科技；

食品安全：華宇軟件。

智慧城市概念股一覽

云計算技術通過計算的可伸縮性和可度量性將使IT產業產生劃時代的變化，在云計算領域積極布局的公司主要包括華勝天成（600410）、用友軟件（600588）、鵬博士（600804）、浪潮信息（000977）等公司值得繼續關注。

iPhone SiRi打開了語音識別作為人機交互方式的想象空間，而立足于語音技術的科大訊飛（002230）雖然估值很高，但未來發展仍值得密切關注。

全文檢索技術在處理占比80%的非結構化數據時有效性十分明顯，云服務的運營和HP對Autonomy都有可能加快國內全文檢索市場的發展速度，國內全文檢索龍頭拓爾思（300229）的發展應該關注。

此外，安防行業的佳都新太（600728）亦開始布局智慧城市。